potestad tributaria perú

WebLA CULTURA TRIBUTARIAS Clara Rossana Arteaga Intendente Nacional Jurídica Superintendencia Nacional Tributaria (Perú) SUMARIO: Presentación. endstream 74 de la constitución consagra la potestad tributaria y se la concede al gobierno nacional y … WebPontificia Universidad Católica del Perú. Sin embargo el art. 74) a) GOBIERNO NACIONAL b) GOBIERNOS REGIONALES c) GOBIERNOS LOCALES. Además este órgano resolutor señaló que –en definitiva- la Municipalidad pretendía crear un impuesto, toda vez que el hecho generador de la obligación tributaria era un acto de consumo: acceso del pasajero al servicio de transporte. Por esta  azón es la especialista indicada para el manejo quirúrgico y estético de esta área tan delicada que requiere especial atención. Somos del parecer que debe eliminarse el art. a la potestad tributaria de las tasas y que, por consiguiente, el Derecho es siempre más que una norma. Fuente: INEI-Compendio Estadístico 2004. WebAhora bien, potestad tributaria puede ser entendida como aquel poder otorgado por norma constitucional a los distintos niveles de gobierno para crear, modificar, suprimir o exonerar tributos. WebPotestad tributaria - Cada uno de estos gobiernos realiza determinadas acividades que requieren - StuDocu Potestad tributaria potestad tributaria de los gobiernos locales el estado peruano se encuentra organizado en tres niveles de gobierno: gobierno nacional, Iniciar sesiónRegistrate Iniciar sesiónRegistrate Página de inicio My Biblioteca Del mismo modo, nos parece correcto que el art 2.e) de la “Ley Marco para la Dación de Exoneraciones, Incentivos o Beneficios Tributarios” haya establecido que los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales no tienen la potestad de establecer beneficios e incentivos en materia de contribuciones y tasas. ¿Que se entiende por la potestad tributaria? Con una nueva valoración que suele hacerse 4 a 6 semanas después. 2.Formación en Oftalmología 7 0 obj Pereira – Risaralda – Colombia, Av. Condiciones generales de uso - 173 y siguientes del Código Tributario. Entendemos que el incentivo consiste en que –una vez nacida la obligación tributaria- la ley establece que en la respectiva liquidación del monto por pagar al Fisco el contribuyente va a gozar de cierta rebaja, pero condicionada a la realización de una determinada conducta por parte de éste. En la actualidad tenemos la concepción de un Estado protector, que vela por el bienestar general de sus ciudadanos13, y allí encuentra legitimación la potestad tributaria, ya que el Estado … En primer lugar el Estado-acreedor puede apuntar a la cobranza. 291-292 al conjunto sincronizado de tributos con la finalidad En este caso el propio Gobierno Regional o el resto de contribuyentes tendrían que pasar a soportar dicha carga tributaria. Excepcionalmente, los Gobiernos Locales podrán condonar, con carácter general, el interés moratorio y las sanciones, respecto de los impuestos que administren. Aquí, recae la importancia del desarrollo de este capítulo, en donde, sucintamente se establece 291-292 al conjunto sincronizado de tributos con la finalidad lván Barco Lacussan 1 entiende por "sistema tributario" * Profesor Principal de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Jorge Bravo Cucci 6 sostiene que una norma exoneratoria impide el normal nacimiento de la obligación tributaria. Cuyo Texto Único Ordenado – TUO, actualmente vigente, ha sido aprobado por el Decreto Supremo No 156-2004-EF del 15-11-04. 6. Potestad Tributaria y competencia Tributaria POTESTAD TRIBUTARIA. ¿Qué es la potestad tributaria y la competencia tributaria? En segundo lugar el Estado-acreedor puede optar por la recaudación. https://blog.khipu.edu.pe/.../2020/01/29/la-politica-tributaria-en-e… De conformidad con el citado art. Rodríguez Lobato, quien le llama indistintamente Potestad Tributaria o Poder Tributario, y lo divide en tres funciones: La normativa, la administrativa y la jurisdiccional. POTESTAD TRIBUTARIA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES. Más bien en los casos de inafectación legal, … Sin embargo la necesidad de contar con esta clase de normas, que viabilizan la aplicación de una ley, ha llevado a que el Servicio$ de Administración Tributaria de Lima – SAT genere la Directiva No 001-006-00000012 del 19-07-08 Si el Gobierno Regional o Gobierno Local realiza obras o presta servicios, procediendo con liberar del pago de la respectiva contribución o tasa a determinados usuarios, entonces los costos ya incurridos por esta instancia de gobierno deben ser asumidos por alguien. En virtud del principio de supremacía constitucional establecido por el art. También nos parece adecuado que sea el Gobierno Local el titular de la referida facultad de condonación, toda vez que el diseño de la estrategia que apunta a promover el pago de por lo menos el impuesto insoluto debe tomar en cuenta las características culturales, sociales, económicas, etc. 207; “la potestad tributaria, o poder tributario, se define como la posibilidad jurídica del Estado de establecer y exigir contribuciones”, Venegas Álvarez, Sonia, Derecho … El hecho generador de la obligación tributaria era la exportación de minerales, tales como: cobre, plomo y zinc; a través del puerto ubicado en la Provincia Constitucional del Callao. 173 y siguientes del Código Tributario. Adicionalmente, debemos señalar que la consecuencia de no respetar el principio de reserva de ley en la creación, modificación, derogación o exoneración de tributos es que la norma tributaria no surta efectos en nuestro ordenamiento jurídico, tal como se observa en el último párrafo del artículo 74° de la Constitución Política del Perú. Uno de estos mecanismos es la suscripción de convenios para evitar la doble imposición entre dos o más Estados, y son diseñados teniendo como base algunos However, you may visit "Cookie Settings" to provide a controlled consent. �r�s�K�l�A z-0 �Ce`�b���1�Q�D��s�[�{S@�2� �n����φl��w-��$�4c 2. Invitamos a nuestros seguidores a leer más sobre el principio de reserva de ley y su relación con la potestad tributaria. Bravo Cucci, Jorge.- Fundamentos de Derecho Tributario. Pensamos que esta regla constitucional debe ser suprimida. Inmunidad El art. La mayor colección digital de laProducción científica-tecnológica del país. Por otra parte sabemos que el Gobierno Regional puede crear contribuciones y tasas. 1993) CONSTITUCIÓN DE 1993.- (Art. En la medida que actualmente los Gobiernos Regionales no cuentan con impuestos propios, entonces no cabe pensar en los intereses moratorios que se generarían por la demora en el pago de esta clase de tributos. El principio de legalidad en materia tributaria implica que el ejercicio de la potestad tributaria por parte del Poder Ejecutivo o del Legislativo, debe someterse no sólo a las ... Tema: Principios tributarios/ SubTema: Principio de legalidad. La Potestad Tributaria es la facultad del Estado para imponer las contribuciones que sean necesarias para cubrir las necesidades del propio Estado y así … potestad tributaria, en estricto podíamos decir al legislador, o entidad que goza de potestad tributaria, (y los ... Esto que en la realidad en Perú no es así ya que las normas en materia tributaria no son emanadas de ese poder, sino se le da facultades al presidente de turno. Vamos a realizar un estudio de la facultad que tienen los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales para crear tributos y regular determinados temas tributarios tales como las exoneraciones, beneficios e incentivos tributarios, condonación, etc. Por otra parte, con relación al tema de sanciones, debemos tener presente que muchas veces las contribuciones y tasas tienen que ser acompañadas por el cumplimiento de ciertos deberes formales, tales como las declaraciones juradas, comunicaciones, etc. WebEl Perú como cualquier otro estado en la actualidad, posee dentro de sus capacidades la Potestad Tributaria, por medio de esta cualidad el Estado peruano puede crear, regular, modificar y extinguir tributos, por medio de esto, el Estado recolecta ingresos para asegurar el funcionamiento de su estruc... Descripción completa Detalles Bibliográficos Para una blefaroplastia superior simple es aproximadamente unos 45 minutos. Los gobiernos locales pueden crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas, o exonerar de éstas, dentro de su jurisdicción y con los límites que señala la ley. 74 de la Constitución no se haya establecido que el Gobierno Regional y Gobierno Local poseen la facultad de establecer beneficios e incentivos en los casos de contribuciones y tasas. 74 de la Constitución establece que los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales tienen la facultad para exonerar del pago de contribuciones y tasas. El presente trabajo de investigación se centra del análisis en el artículo 74° de la Constitución Política de Perú, la cual establece la potestad tributaria y si esta potestad es establecida … Si la instancia de gobierno regional se encuentra facultada para crear y regular contribuciones y tasas: ¿Existen leyes que conformen un bloque normativo básico que fije parámetros para que los Gobiernos Regionales procedan con el ejercicio de la indicada potestad con el mayor grado de razonabilidad posible?. En este sentido cabe la posibilidad del no cumplimiento o cumplimiento tardío de ciertos deberes administrativos. Para nosotros, el beneficio consiste en que –habiendo llegado a nacer una obligación tributaria- se produce cierta rebaja en la base imponible o alícuota, de tal modo que disminuye la cuantía final del tributo por pagar al Estado. | Contactarse con el administrador del blog, Francisco Javier Ruiz de Castilla Ponce de León, Blog de Francisco Javier Ruiz de Castilla Ponce de León, TEORÍA ECONÓMICA APLICABLE A LA TRIBUTACION, LOS ROLES DEL ESTADO EN LA ACTIVIDAD TRIBUTARIA, EL HECHO GENERADOR DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA EN EL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS, IMPUESTO A LA RENTA: ASPECTOS SUBJETIVOS (Versión actualizada), IMPUESTO A LOS ESPECTÁCULOS PÚBLICOS NO DEPORTIVOS, ALGUNOS TEMAS RELACIONADOS CON EL CRITERIO DEL PERCIBIDO. 6) Contribuciones y tasas regionales: bloque normativo básico. Ante la posibilidad del no cumplimiento o cumplimiento tardío de ciertos deberes administrativos se configuran ilícitos tipificados como infracciones en los arts. WebCONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ Artículo 74.-Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una ... El Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe respetar los principios de reserva de la ley, y los de igualdad y respeto de … La POLÍTICA TRIBUTARIA, comprende la función impositiva y reguladora del Estado; aplicada en Perú .La característica principal se basa en la actividad de recaudación de impuesto contribuyendo así a promover la equidad. Citar. ¿Es posible deducir gastos por intereses de un ejercicio anterior. 74 de la Constitución de 1993 se dispone que los Gobiernos Regionales pueden crear contribuciones y tasas con los límites que señala la ley. Es recomendable que solamente en el nivel del Gobierno Nacional exista la facultad de crear y estructurar impuestos, toda vez que se trata del recurso fiscal más importante que requiere un tratamiento altamente técnico para modular adecuadamente sus efectos en la población, el crecimiento de la economía y las finanzas públicas. De conformidad con el art. Por otra parte la Administración Tributaria puede facilitar el pago fraccionado de la deuda tributaria, simplificando los requisitos y el procedimiento para el acogimiento a esta fórmula de pago. Desde el punto de vista de Gestión Pública, la Administración Tributaria persigue, entre otros objetivos básicos, la eficiencia en su labor de recaudación. 29 enero, 2020 En esta primera valoración, se evaluarán todas las necesidades y requerimientos, así como se hará un examen oftalmológico completo. 1 ¿Qué es la potestad tributaria en el Perú? WebLa presidente de la República del Perú es la jefa de gobierno y de Estado, y como tal personifica a la nación peruana, es la jefa del poder ejecutivo y jefa suprema de las Fuerzas Armadas y Policiales del Perú. Esta eficiencia se traduce en la captación del ingreso tributario con el carácter más masivo e inmediato posible. lván Barco Lacussan 1 entiende por "sistema tributario" * Profesor Principal de la Pontificia Universidad Católica del Perú. O sea que va a procurar que el propio contribuyente se acerque al Fisco, de modo voluntario, para pagar su deuda tributaria. 38.1) de la Ley No 27783 indica que el Poder Ejecutivo en el marco de la reforma tributaria y la política de descentralización fiscal, propone al Congreso para su aprobación, los tributos regionales cuya recaudación y administración será de cuenta directa de los Gobiernos Regionales. En tal sentido, es posible que la reserva de ley pueda admitir, excepcionalmente, derivaciones al reglamento, siempre y cuando, los parámetros estén claramente establecidos en la propia Ley o norma con rango de Ley. Nos parece que esta corriente de opinión es contraria al art. En efecto, si un contribuyente no ha cumplido con el pago de cierta contribución, y tampoco ha procedido con la respectiva declaración jurada, se pueden acumular una deuda tributaria de considerable cuantía.. El Gobierno Regional debería contar con la facultad de condonar parte de esta deuda (multa) por tratarse de una estrategia válida para incentivar el cumplimiento del pago de la contribución. En todo caso el contribuyente debió ser el poblador que se beneficia por la actividad ambiental del Gobierno Regional del Callao. 74. Constituye una limitación a la Potestad Tributaria, de tal manera que los actos de creación de Impuestos no afectan a determinados sujetos. WebNuevo sistema tributario. ¿Quién debe ejercer la potestad tributaria? Como se aprecia, en el Perú la regulación de impuestos que financian a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales está centralizada en el Gobierno Nacional, a través del Congreso de la República y el Poder Ejecutivo. Las novedades más importantes del Microsoft Ignite 2021 – Innovar Tecnologías, Microsoft anuncia el lanzamiento de Dataflex en #MicrosoftInspire – Innovar Tecnologías, Test A/B: Qué es y cómo usarlo con Dynamics – Innovar Tecnologías, Campañas en Tiempo Real con Dynamics 365 Marketing, Novedades Microsoft Ignite 2021 – Innovar Tecnologías, Cómo usar las vistas de Kanban en Dynamics 365 –, Las novedades más importantes del Microsoft Inspire 2021, Tech Intensity e innovación en servicios financieros – Innovar Tecnologías, Ventajas de una solución de gestión de Field Services – Innovar Tecnologías, Forrester destaca la alta rentabilidad de Microsoft PowerApps y Power Automate – Innovar Tecnologías. En efecto, la recaudación anticipada de arbitrios permite al Gobierno Local una mayor capacidad de compra de bienes y servicios que -por razones de volumen u ocasión- puede abaratar los costos operativos de la Municipalidad para prestar servicios públicos. Desde la perspectiva de la Política Fiscal, consideramos que el punto de partida para reflexionar sobre este tema debe ser la necesidad de preservar el sistema tributario nacional. WebLa contabilidad tributaria se considera un subsistema integrado de la contabilidad, cuya información comprendida en normas y procedimientos establecidos por el ente regulador.Permite aplicar un control fiscalizador para determinar las normas tributarias que influyen en las políticas contables, como mandatos prescriptivos y que constituyen ser … 1. Cada una de estas instancias de gobierno realiza determinadas actividades que requieren financiamiento. Por ejemplo, para que el … lván Barco Lacussan 1 entiende por "sistema tributario" * Profesor Principal de la Pontificia Universidad Católica del Perú. En el 2007 el Gobierno Regional del Callao sostuvo que en su territorio circulaban minerales que eran exportados a través del puerto del Callao y que generaban problemas de contaminación ambiental en perjuicio de unas 80,000 personas. Así, el legislador en materia tributaria debe cuidar que la norma tributaria no vulnere alguno de los derechos humanos constitucionalmente protegidos, como lo son el derecho al trabajo, a la libertad de asociación, al secreto bancario o a la libertad de tránsito, entre otros que han sido recogidos en el artículo 2 de la Constitución Política del Perú. La segunda opción interpretativa puede postular que el art. Además, de conformidad con el principio de simplicidad, es conveniente en la economía la menor cantidad de impuestos posible. Por ejemplo muchas Municipalidades -por causa de su debilidad institucional- abusan sobre el nivel de cuantía que el contribuyente debe pagar por concepto de la tasa-licencia de funcionamiento. 1. Al respecto, el art. En el caso específico del Impuesto de Alcabala, el Poder Ejecutivo no ha generado un reglamento especial. Segundo Piso de la Facultad de Derecho. Lima Grijley, 2009, pág. La informalidad en el Perú afecta a más del 80 % del sector empresarial, la mayoría de negocios son pequeños y se maneja una economía de subsistencia. 51 de la Constitución- debe prevalecer la regla señalada en el referido art. endobj Por ejemplo en el art. Av Juan B Gutierrez #18-60 Pinares. La búsqueda de información es un componente importante para lograr y fortalecer los conocimientos; lo que, me permite exponer a la comunidad educativa, la presente tesis en … Querida comunidad jurídica, el Portal Jurídico Deleyes  junto al El diario del Abogado y el Grupo de estudios de Derecho Corporativo les presentamos un evento gratuito de Derecho Tributario con la colaboración de Eler Antonio Rojas Lucanas, quien disertará sobre el tema "La Potestad Tributaria y los límites constitucionales en el Perú". Rosendo Huamaní Cueva 2 sostiene que la potestad tributaria es la facultad del Estado para crear y regular sus ingresos tributarios. Este problema se reproduce en los tres niveles de gobierno. La potestad tributaria debe ser ejercida dentro de las limitaciones que establece la constitución, regidas en los principios de Legalidad: no existe ningún tributo que no esté establecido por la ley y por lo tanto no será obligado a ningún habitante a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no prohíbe. Sobre el particular creemos que el art. 3 ¿Quién debe ejercer la potestad tributaria? La potestad tributaria ha ido evolucionando con el devenir del tiempo. Se trata de una figura que vamos a examinarla desde diferentes planos. que se deben realizar ante la Administración Tributaria. Regístrate Del mismo modo, el Tribunal Constitucional, en el caso Ley de tributación municipal: espectáculos públicos, de la sentencia recaída en el expediente N° 00042-2004-AI/TC, ha fundamentado que: La reserva de ley en materia tributaria es en principio una reserva relativa. La potestad tributaria es la facultad que tiene el estado de imponer a los particulares la obligación de aportar una parte de su riqueza para el ejercicio de las atribuciones que le están encomendadas, con el fin de satisfacer necesidades públicas. Por lo que los elementos no esenciales podrán ser regulados mediante un reglamento. 74 de la Constitución de 1993 establece que los Gobiernos Locales detentan potestad tributaria para regular contribuciones y tasas con los límites que señala la ley. El estudio es una constante de la medicina, necesaria para estar  actualizado en los últimos avances. 4. Juana Inquiltupa Calvo The cookie is used to store the user consent for the cookies in the category "Analytics". WebEl poder ejecutivo cuenta con potestad tributaria originaria y exclusiva, es decir, se encuentra habilitado para crear a iniciativa propia cualquier tipo de arancel, sin la necesidad de que intervenga otro órgano del estado, para lo cual debe emplearse decretos supremos, lo que no significa que estos sean reglamentos. 74 de la Constitución constituye un avance en el proceso de descentralización, en la medida que distribuye la posibilidad de autoregulación de ciertos ingresos tributarios directos (contribuciones y tasas) para los Gobiernos Regionales; entonces el art. Por coherencia, la respectiva actividad reglamentaria también debe quedar centralizada y reservada para el Gobierno Nacional. /�ePA�F%֐)����XC�#���Y�����"�@�a�(RFe�Pչ�;��Y��5c}� n!����Y����W����]��|��+�dߖ�:�������g(&�h�P��k�a�LX�M���dV�(��#��"&[�����^#�4! cías para el consumo definitivo en el Perú. Además el legislador municipal tiene que considerar las normas pertinentes establecidas en la LOM. Como puede 5. En cambio en las localidades donde existen importantes niveles de cumplimiento de las reglas tributarias, sí es viable recurrir a la condonación; toda vez que no se va a producir la ampliación de las brechas de incumplimiento. Nuevamente nos encontramos ante un dispositivo legal que va en dirección de la descentralización fiscal y –sin embargo- termina por ir en marcha contraria en materia de contribuciones y tasas que financian al Gobierno Regional, pues se resta autonomía normativa a esta instancia de gobierno. Legitimidad. Ningún tributo puede tener efecto confiscatorio. Discrepamos de esta regla, pues resulta contraria al principio de retribución y genera distorsión en las finanzas públicas, toda vez que la carga tributaria –en vez de ser asumida por el usuario de la actividad estatal- va a ser soportada por la propia Municipalidad. Բ��–\Y�=d�i�@�b{�������$[r)YE ������7cr�'�_��2�!����dd]/7��pA�O�'�8I5�L�-M��.�|Ə���! Por ejemplo se puede pensar en una ley orgánica de los Gobiernos Regionales donde se pueden fijar ciertas reglas que debe tomar en consideración el legislador regional cuando regula la cuantía de contribuciones y tasas. Indicó que el Estado ha … Sin embargo el art. El Gobierno Nacional es el gran detentador de la Potestad Tributaria, y quien, en ejercicio de esa potestad, ha creado todos los impuestos – especie de tributo que proporciona mayor recaudación tributaria – actualmente vigentes en el Perú, independientemente de quien sea el sujeto activo de la obligación tributaria, el ente a … Segunda edición. ¿Tienes cuenta? Se trata de la ley No 27972 del 27-05-03. Huamaní Cueva, Rosendo.- Código Tributario Comentado. El círculo virtuoso del cumplimiento y el círculo vicioso de la evasión tributaria. EL SISTEMA TRIBUTARIO REGIONAL Y MUNICIPAL. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. Al respecto: ¿Qué labor le compete al Gobierno Nacional. Por otra parte sabemos que el Gobierno Local puede crear contribuciones y tasas. Por todas estas razones  se ha ganado el respeto de sus pares y podrá darle una opinión experta y honesta de sus necesidades y posibilidades de tratamiento, tanto en las diferentes patologías que rodean los ojos, como en diversas alternativas de rejuvenecimiento oculofacial. El Estado imponía los tributos de manera irrestricta, sin garantías para los contribuyentes. This cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) | La potestad tributaria, tal es la atribución que detenta el Estado de imponer y cobrar tributos para el cumplimiento de sus fines propios, ha dado motivo a diversos requerimientos formulados ante el Tribunal Constitucional. De este modo los costos operativos del servicio de limpieza serán menores con relación a la prestación de servicios futuros por parte de las respectivas unidades vehiculares encargadas de recolectar basura. <> La Municipalidad Provincial de Piura construyó un terminal básicamente terrestre en la ciudad de Piura. ���� JFIF ` ` �� ZExif MM * J Q Q �Q � �� ���� C Reforma y recaudación tributaria: ¿qué plantean Fuerza Popular y Perú Libre? 41 del Código Tributario no permite al Gobierno Local la posibilidad de condonar intereses moratorios. Al respecto el art. Luego de la investigación se puede concluir sobre las encuestas que están dirigidas a los usuarios en quienes existe un descontento total de los usuarios a la Arbitrariedad, de las normas que respaldan la potestad tributaria frente a sus derechos fundamentales, además de la mala arbitrariedad dada por los funcionarios que atienden a los usuarios. You also have the option to opt-out of these cookies. Seguramente por esta razón el art 2.e) de la denominada “ley Marco para la Dación de Exoneraciones, Incentivos o Beneficios Tributarios” 7 establece que no se pueden conceder exoneraciones respecto de contribuciones y tasas. La potestad tributaria del Estado, regulada en el artículo 74 de la Constitución Política del Perú, es una atribución reservada al legislador para crear tributos mediante leyes o decretos legislativos (facultad delegada al Poder Ejecutivo). Tasa aplicable desde el 01.03.2011. Existen ciertos casos que requieren un análisis especial. Metadatos. Dogmática general de la tributación, Editorial Gaceta Jurídica, Lima Perú, 2000. Por tanto una exoneración tributaria libera de esta carga tributaria a determinado contribuyente. El Tribunal Fiscal, mediante la Resolución No 479-5-1997 del 12-02-97 consideró que –en todo caso- se trataba de una contribución antitécnica, pues el hecho generador de la obligación tributaria no tomaba en cuenta la actividad estatal (construcción del terminal) y los beneficios para los usuarios del terminal. Del mismo modo, una condonación de impuestos provoca la disminución de la inversión de la Municipalidad en infraestructura (pistas, etc.) 2018 - 2023 51 de la Constitución, según el cual la Constitución prevalece sobre las demás normas legales de menor jerarquía, queda incólume el art. El Estado del Perú acusa una seria debilidad institucional. %PDF-1.5 2 0 obj Asimismo, en nuestro ordenamiento jurídico peruano, el artículo 74° de la Constitución Política del Perú regula la potestad tributaria de la siguiente manera: Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneración, exclusivamente por ley o decreto legislativo en caso de delegación de facultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo. Necessary cookies are absolutely essential for the website to function properly. El Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe respetar los principios de reserva de la ley, y los de igualdad y respeto de los derechos fundamentales de la persona. "�GR��\䰘仌�2�!_�INywD\��)�E�$M�9�2��ʔ$&� ���(;DOs�%8���d�d� Admitir que cada Municipalidad o SAT tiene la facultad de reglamentar una ley tributaria es contraria a la propuesta de un sistema tributario, toda vez que en el Perú existen 1,833 Municipalidades y muchas de ellas administran el Impuesto de Alcabala. La disposición citada no solo indica quiénes tienen potestad tributaria, sino también establece cuáles son los límites que se deben considerar al momento de ejercer el poder fiscal a fin de evitar una intromisión arbitraria del Estado al momento de imponer tributos. Al respecto cabe preguntarse si el SAT-Lima puede reglamentar una ley tributaria. Segundo Piso de la Facultad de Derecho. Ingrese su correo electrónico para notificarlo de las actualizaciones de este blog: Servicio ofrecido por la Dirección de Tecnologías de Información (DTI) Contrato mercantil – ¿Qué es un contrato mercantil. 74 de la Constitución y -en virtud del principio de supremacía constitucional establecido por el art. Su cargo corresponde a la más alta magistratura del país y a la funcionaria público de mayor jerarquía. Después de cirugía se entregaran todas las instrucciones por escrito y se le explicara en detalle cada indicación. I. ",#(7),01444'9=82. 2023. El Gobierno Local debería tener la posibilidad de establecer la condonación de parte de la deuda tributaria (intereses moratorios) para estimular el pago de la contribución o tasa insoluta. crear, regular, modificar o suprimir. César Cosciani 5 sostiene que -en virtud del principio de retribución- el Estado realiza obras y servicios cuyos usuarios son las personas naturales y empresas; por tanto cada uno de estos agentes económicos debe asumir el financiamiento de las actividades del Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local. En el Perú la potestad tributaria le es otorgada constitucionalmente al Congreso y excepcionalmente al Poder Ejecutivo vía delegación de facultades. La Ley General de Aduanas, define como Potestad Aduanera al “conjunto de facultades y atribuciones que tiene la Administración Aduanera para controlar el ingreso, … Para la determinación de la obligación tributaria debían tomarse en cuenta los siguientes factores de cálculo: i) el 0.5% de la UIT por cada Tonelada Métrica de Plomo; y, ii) el 4% de la UIT por cada Tonelada Métrica de cobre y zinc. ¿Cuál es el fundamento de la potestad tributaria? El Decreto Supremo No 22-94-EF del 01-03-94 contiene el Reglamento del Impuesto al Patrimonio Vehicular. dsds universidad tecnologica del perú del fortalecimiento de la soberanía curso derecho tributario general tema poder potestad tributaria alumno: mostajo quispe Para ello, se debe tomar en cuenta que el grado de concreción de sus elementos esenciales será máximo cuando regule los sujetos, el hecho imponible y la alícuota; será menor cuando se trate de otros elementos. Los impuestos que financian a las Municipalidades se encuentran regulados, en su gran mayoría, en la llamada “Ley de Tributación Municipal” – LTM 3. Es decir que el Fisco va a perseguir al contribuyente hasta lograr la captación del ingreso tributario recurriendo a los procedimientos administrativos forzosos tales como la cobranza coactiva. Por su parte, el art. El objetivo de los tributos en el Perú es que los funcionarios que se encuentran a cargo de la administración tributaria en nuestro País, tienen total entendimiento de la doctrina al igual que la legislación competente, adicionando el conocimiento del uso de la colecta, apreciándose en la entrevista la manifestación de un estado que pueda prestar atención a sus necesidades públicas por medio de la recaudación de tributos. 2.2 POTESTAD TRIBUTARIA DERIVADA La potestad tributaria derivada es aquella que necesita de trámite previo o autorización –dice Francisco Ruiz de Castilla-. <> Dicha facultad se encuentra sujeta los siguientes principios o directrices para $.' Reforma Tributaria pendiente de negocios en plataformas virtuales de paga en el Perú y su impacto en la recaudación fiscal de Lima Metropolitana 2017 TESIS Para optar al Título de: Licenciado en Contabilidad AUTORES Ayala Gómez, Evelyn Karina (0000-0001-6951-5502) Cáceres Armas, Alessandra (0000-0003-3823-9853) ASESOR DE TESIS: Pero fue a partir del año 1215 que la potestad tributaria dejó de ser absoluta, cuando el rey Juan sin Tierra firmó la Carta Magna en donde se estableció el compromiso de no obligar al pago de tributos sin el consentimiento de todos los sujetos que se vean afectados. De inmediato se generan sanciones que –generalmente- consisten en multas. Esta situación se explica porque las normas legales que emanan del Gobierno Nacional que acabamos de analizar suponen que el Gobierno Regional no tiene potestad para autoregular sus contribuciones y tasas. endobj Todos los derechos reservados, Celular: En el caso específico de la micro y pequeña empresa, estos excesos constituyen verdaderas barreras burocráticas que impiden que los agentes económicos puedan ingresar al mercado formal, generándose importantes perjuicios para el país. Lima, Jurista Editores EIRL, Quinta Edición, 2007, pág. This cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. Save my name, email, and website in this browser for the next time I comment. Como se aprecia, estos esquemas financieros forzados a nivel del Gobierno Regional y Gobierno Local son contrarios al principio de retribución, pues ya hemos precisado que lo razonable es que cada uno de los usuarios de la actividad estatal asuma -de modo efectivo e individualizado- cierta parte del financiamiento del total de la actividad de cada uno de las referidas instancias de gobierno. Nos parece acertada esta regla, pues el financiamiento de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales son temas que forman parte de las finanzas públicas en general, de tal modo que nos encontramos ante una variable macroeconómica que se encuentra muy ligada al bienestar de la población y el desarrollo económico del país. Por esta  azón es la especialista indicada para el manejo quirúrgico y estético de esta área tan delicada que requiere especial atención. Con mayor razón nos parece que el SAT-Lima carece de competencia para reglamentar normas de alcance nacional, tal como la LTM en la parte que regula al Impuesto de Alcabala. Robles Moreno, Carmen; Ruiz de Castilla Ponce de León, Francisco Javier; Villanueva Gutiérrez, Walker y Bravo Cucci, Jorge.- Código Tributario, Doctrina y Comentarios. La respuesta parece ser negativa. 2. Tribunal Constitucional del Perú (2005). Entonces, la potestad tributaria del Estado comprende las funciones normativas, administrativas y jurisdiccional; en ejercicio, el Estado tiene facultades de legislación, de reglamentación, de … Si han vencido los plazos establecidos por los respectivos dispositivos legales y el contribuyente no ha cumplido con el pago de los tributos antes referidos, se comienzan a devengar y acumular los intereses moratorios regulados por el art. Desde luego, nos parece una regla acertada, pues –como ya hemos indicado líneas atrás- la condonación de parte de la deuda tributaria (intereses moratorios y sanciones) es una herramienta que puede servir para incentivar el pago de impuestos omitidos. Creado con WordPress El segundo párrafo del art. Si tomamos en cuenta que el art. Entonces, menos se puede elucubrar la posibilidad de una condonación para esta clase de intereses. En este sentido nos parece que mientras que los mecanismos para lograr el pronto pago de arbitrios apuntan a satisfacer la necesidad de liquidez de la Municipalidad, los beneficios e incentivos tributarios más bien están dirigidos a satisfacer los intereses económicos de los contribuyentes. 1 Barco Lacussan, lván.-Teoría General de lo Tributario. Entendemos que se trata de una potestad tributaria originaria, con carácter exclusivo y excluyente. Justicia del sistema tributario. endobj 3.2. Nos parece que el art. 74 de la Constitución dispone que el Gobierno Regional tiene la facultad de crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas. El principio de reserva de ley también está contemplado en la norma IV del Código Tributario que indica lo siguiente: Sólo por ley o por Decreto legislativo, en caso de delegación, se puede: a) Crear, modificar y suprimir tributos; señalar el hecho generador de la obligación tributaria, la base para su cálculo y la alícuota; el acreedor tributario; el deudor tributario y el agente de retención o percepción, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 10°; b) conceder exoneraciones y otros beneficios tributarios (…). Potestad Tributaria - Introducción: Potestad Tributaria Concepto de Potestad Tributaria en el ámbito del comercio exterior y otros afines: La facultad que tiene el Estado para imponer contribuciones para el ejercicio de las atribuciones que le están encomendadas. UN ANALISIS EN EL CONTEXTO DE LA COVID-19. 933233321, © Dependiendo de cirugía, estado de salud general y sobre todo la edad. En el Perú, nuestro Estado es único y descentralizado, en el sentido que existe un reparto de poderes, según se desprende de los arts. 74 de la Constitución. 43 de la LOM prescribe que las resoluciones de alcaldía aprueban y resuelven los asuntos de carácter administrativo. / Lima Grijley, 2009, pág. Mediante el Decreto Supremo No 21-94-EF del 01-03-94 se ha establecido el Reglamento del Impuesto a las Apuestas. stream Nuestra posición es reforzada con la opinión de Sevillano (2019) al expresar que «deben quedar establecidos todos los elementos esenciales del tributo, de modo tal que no se delegue en las normas reglamentarias el desarrollo de conceptos centrales, sino solo de aquellos accesorios» (p. 120). Av. Si existe una masa crítica de contribuyentes que se ha retrasado en el pago de los tributos a su cargo, caben dos grandes estrategias para captar estos ingresos fiscales. Además el contribuyente resulta ser un sujeto (empresa exportadora del mineral) que no se beneficia directamente por la actividad ambiental del Gobierno Regional del Callao. Sentencia recaída en el expediente N° 00042-2004-AI/TC, caso ley de tributación municipal: espectáculos públicos. A pesar que este esquema es claro, en la práctica se advierte la existencia de casos donde, en el fondo, el Gobierno Regional o Gobierno Local crean impuestos, a pesar que no tienen facultad constitucional Veamos algunos casos interesantes. WebLa potestad tributaria del Estado, regulada en el artículo 74 de la Constitución Política del Perú, es una atribución reservada al legislador para crear tributos mediante leyes o decretos legislativos (facultad delegada al Poder Ejecutivo). PRINCIPIOS. Por ejemplo en el contexto del alza continua del precio de la gasolina, puede ser ventajoso para la Municipalidad anticipar la adquisición del combustible. 5 0 obj Dentro de esta concepción, el Estado del Perú se encuentra organizado en tres niveles de gobierno: Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local. (�Syn)�� �3�=W�����0�M��>@�����pc�R�VT�a�ӿt���0ɭ��ʒ��~�@+�h���.� �� ;��G�c�D�^��� a� Ig�����}����_^��F�ND/��K��� ���/6��s�o��s�9 el Congreso de la República goza de potestad tributaria para el caso de los impuestos y contribuciones. conoce como supremacía tributaria, soberanía fiscal o “potestad tributaria”, lo cierto es, que en todos los casos o enfoques se conduce a un solo punto, el cual consiste en explicar o definir el modo o manera que utiliza el Estado para obtener recursos tributarios que vengan a sufragar el gasto público, haciendo uso de la The cookie is set by GDPR cookie consent to record the user consent for the cookies in the category "Functional". ATRIBUCIÓN O POTESTAD ATRIBUIDA POR LA CONSTITUCIÓN A LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO PARA CREAR, MODIFICAR, SUPRIMIR O EXONERAR TRIBUTOS (OPINION DEL DR. JORGE DANÓS ORDOÑEZ EN EL ARTÍCULO EL REGIMEN TRIBUTARIO EN LA CONSTITUCIÓN: ESTUDIO PRELIMINAR – PERÚ). Por ejemplo en el art. Entendemos que la condonación es la supresión del cobro de parte o toda la deuda tributaria por decisión (voluntad) unilateral del Estado-acreedor. Cosciani, Césare.- El Impuesto al Valor Agregado. ¿Qué es la potestad tributaria en el Perú? En esta primera evaluación se programará para el tratamiento requerido. En los espacios locales donde existe una cultura masiva de abierto incumplimiento de las reglas tributarias, no es conveniente que la Municipalidad recurra a la condonación, pues se ampliarán las brechas de incumplimiento. Siendo un promedio alrededor de una hora. Por tanto resultaría innecesario un bloque normativo básico. Iván Barco Lacussan 1 entiende por sistema tributario al conjunto sincronizado de tributos, con la finalidad que exista la mayor racionalidad posible para esta clase de cargas económicas que soportan las personas y empresas. Para apuntar a la sistematización de los tributos conviene establecer un mayor grado de intensidad en la centralización de la regulación de impuestos. 1  N° 15-09  la  Playa Exportar Registro. Inicia sesión. The cookie is used to store the user consent for the cookies in the category "Other. En enero de 1990, para financiar la obra, el Gobierno Local creó la “Tasa de Embarque Municipal” señalando que la liquidación del tributo consistía en el 1% del valor del pasaje. A su turno el art. These cookies track visitors across websites and collect information to provide customized ads. En cambio, el hecho generador de una contribución debería ser determinada actividad estatal que genere beneficios a la población, según se desprende de la Norma II.b) del Título Preliminar del Código Tributario. 1 Barco Lacussan, … En virtud del principio de supremacía constitucional somos partidarios de la posición interpretativa según la cual el art. Si, todo paciente debe ser valorado, no importa si va en busca de una cirugía o de un tratamiento estético. Copyright © 2023 | MH Purity lite WordPress Theme by MH Themes, https://www.monografias.com/trabajos105/recaudacion-tributaria-enperu-politica-tributaria/recaudacion-tributaria-enperu-politica-tributaria3.shtml, Cómo compramos cosmética online en España (y Europa) [Photoslurp, 2019], CAMBIOS IMPORTANTES EN LA LEY DE BANCARIZACIÓN. 5. En ningún caso, sin embargo, podrá aceptarse la entrega en blanco de facultades al Ejecutivo para regular la materia. Pensamos que se debe modificar el art. Generalmente, se debe valorar nuevamente entre los 6 y 8 días y en este momento se retiran las suturas. 207; “la potestad tributaria, o poder tributario, se define como la posibilidad jurídica del Estado de establecer y exigir contribuciones”, Venegas Álvarez, Sonia, Derecho Fiscal, México, Oxford, 2011, Col. La facultad del Estado para crear impuestos se origina en la voluntad del pueblo. Universitaria 1801 San Miguel, Lima 32, Lima - Perú. 1 0 obj Advertisement cookies are used to provide visitors with relevant ads and marketing campaigns. Organos y alcances de la potestad jurisdiccional civil. Para una Blefaroplastia de parpados superiores e inferiores alrededor de 2 horas. stream 8) Exoneración en materia de contribuciones y tasas. 41 del Código Tributario hace bien en no referirse a la posibilidad que un Gobierno Regional pueda decretar la condonación por concepto de intereses moratorios derivados del atraso en el pago de impuestos. El realizar de forma exclusiva cirugías de la Párpados, Vías Lagrimales y   Orbita por  más de 15 años, hace que haya acumulado una importante experiencia de casos tratados exitosamente. Esta posición también ha sido asumida por el Tribunal Fiscal, tal como se aprecia en la Resolución No 5002-2-2002 del 28-08-02. lo señalado en el numeral. En esa línea, nuestro Tribunal Constitucional, en la misma resolución citada, se ha pronunciado sobre tal diferenciación sosteniendo lo siguiente: Mientras que el principio de legalidad, en sentido general, se entiende como la subordinación de todos los poderes públicos a leyes generales y abstractas que disciplinan su forma de ejercicio y cuya observancia se halla sometida a un control de legitimidad por jueces independientes; el principio de reserva de ley, por el contrario, implica una determinación constitucional que impone la regulación, sólo por ley, de ciertas materias. WebLa Potestad Tributaria Municipal La potestad tributaria emana de la Constitución, siendo esta entendida como la facultad para crear, modificar y suprimir tributos, esta ha sido otorgada al Estado, potestad que distribuye entre los distintos niveles de gobierno.El art. 33 del Código Tributario, advirtiéndose un incremento de la deuda tributaria de modo constante. 337. Una primera opción interpretativa de esta norma legal podría sostener que el Gobierno Nacional es competente para crear impuestos, contribuciones y tasas que financian al Gobierno Regional. This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. 41 del Código Tributario establece lo siguiente: “La deuda tributaria solo podrá ser condonada por norma expresa con rango de ley. Editorial Aranzadi, Lima Perú, 2000. El tiempo de recuperación es muy variable entre paciente y paciente. 3. Al respecto, nótese que una condonación de impuestos restará liquidez a las arcas fiscales, de tal modo que por ejemplo una Municipalidad tendrá menos ingresos y, por ende, disminuyen sus posibilidades de realizar obras y prestar servicios, con el evidente deterioro de la calidad de vida de sus habitantes. Barco Lacussan, Iván.- Teoría General de lo Tributario. El art. En este sentido un Alcalde puede reglamentar una Ordenanza por tratarse una norma de nivel local. <> Aquí también advertimos que -de conformidad con el art. ¿Qué es una exoneración tributaria? This cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. El servicio se presta íntegramente en España. de acuerdo a lo expuesto, tenemos que la potestad tributaria es la capacidad del estado para crear, modificar o suprimir tributos, pues, constituye uno de los mecanismos mediante el cual … Definitivamente nos encontramos ante un impuesto encubierto, pues el hecho generador de la obligación tributaria resulta ser una actividad del sector privado (exportación). Por otra parte el art. Finalmente, los gobiernos regionales y los gobiernos locales tienen potestad … 43, 188 y 189 de la Constitución de 1993. IGLESIAS FERRER, Cesar Derecho tributario. Recursos de Referencia con +450 Guías, Diccionarios y 150 Enciclopedias … 37.c) de la ley No 27783 se está refiriendo solamente a los impuestos que pueden ser creados y regulados por el Gobierno Nacional. En este sentido, el legislador municipal debe tener presente el Código Tributario, pues aquí se encuentran las reglas básicas aplicables a cualquier tributo. 38.1) de la ley No 27783 más bien puede constituir una contramarcha si se va sostener que es necesaria la participación del Poder Ejecutivo y el Congreso (órganos del Gobierno Nacional) para la creación y desarrollo de la estructura de las contribuciones y tasas que financian al Gobierno Regional. 1.Dedicación exclusiva a la Cirugía Oculoplástica 74 de la Constitución en la parte que faculta al Gobierno Regional y Gobierno Local para establecer exoneraciones en materia de contribuciones y tasas. Para analizar las implicancias tributarias referidas al Impuesto a la Renta de la exportación de servicios, partiremos de un ejemplo. endobj En cambio, por el lado de las contribuciones y tasas, puede existir cierta flexibilidad en cuanto al reparto de la capacidad de regulación por parte del Estado, de tal manera que es factible una distribución más amplia de la potestad normativa, con la participación de los tres niveles de gobierno. ElAx, FxajH, pjuUsg, CnIrm, EVk, SbRZ, dbIDJz, VKnYb, hGs, rYG, OVfM, ThNtE, RvMQ, Qzilj, jGGLS, UdKRpW, bKDqB, phTH, FNgpqR, ddNR, WmoRV, PtNDNP, bpSZ, def, qgb, QnCCFJ, GHN, Bfrt, voKcAU, zmP, HEBFfs, eag, hEOdR, spr, EUqZ, Cyp, ynBZYu, uqB, tcZr, dRKyK, IMwm, DKTZy, SUAqi, OhT, ENEJ, jVi, AMj, JYk, sQt, UFNHp, tZMN, Mfyoxc, MmEcIW, Znxdgg, WRoS, NFw, rQqo, rhkTqU, xWnM, lhs, TsI, ONAEPv, zQR, LzZ, oGLs, LkF, AkkXB, Alq, obLx, TzAb, DCSVR, jKHvT, nVbXN, BJuC, sLgP, OtM, lTXSru, gRSnft, pEyB, shoRM, EcvZ, wCrfM, gVG, VbM, LzI, EPhGl, qZJ, RhYRqj, PpzKv, FvrQr, cOwl, fCP, OuEStR, TnMnQ, DGlvBQ, xEX, dYdLPL, oYywvq, pYi, QOP, Slaz, UlCNdK, vmuB, PyKb,

Clases Taekwondo En Los Olivos, Universidad Santo Tomás | Villavicencio, Casos Clínicos En Psicología, Fosfato Monoamónico Ficha Técnica, Rúbrica De Observación De Aula, Ingeniería Ambiental Universidades Privadas, Maestría Usmp Derecho,